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云南省陽宗海保護(hù)條例

時(shí)間:2020-03-16  來源:  作者: 我要糾錯(cuò)


云南省陽宗海保護(hù)條例

(2019年11月28日云南省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過)

 

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)陽宗海的保護(hù)、管理和合理開發(fā)利用,有效防治水污染,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》和《風(fēng)景名勝區(qū)條例》等法律、法規(guī),結(jié)合實(shí)際,制定本條例。

第二條 與陽宗海保護(hù)、管理等活動(dòng)有關(guān)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第三條 陽宗海保護(hù)應(yīng)當(dāng)遵循保護(hù)優(yōu)先、科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一管理、綜合防治、合理開發(fā)的原則,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。

第四條 陽宗海最高運(yùn)行水位為1769.90米(1985國家高程基準(zhǔn),下同),最低運(yùn)行水位為1766.15米。

陽宗海水體水質(zhì)按照《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838—2002)Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)。

陽宗海保護(hù)區(qū)大氣質(zhì)量按照《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095—2012)二級標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)。

第五條 陽宗海保護(hù)區(qū)是指昆明市宜良縣湯池街道辦事處、呈貢區(qū)七甸街道辦事處和玉溪市澄江縣陽宗鎮(zhèn)所轄546平方公里的區(qū)域,其中陽宗海流域192平方公里的徑流區(qū)為重點(diǎn)保護(hù)區(qū)。

重點(diǎn)保護(hù)區(qū)實(shí)行分級保護(hù),劃分為一級、二級、三級保護(hù)區(qū):

(一)一級保護(hù)區(qū)為陽宗海水體及最高運(yùn)行水位向外水平延伸100米以內(nèi)的區(qū)域,以及主要入湖河道和兩側(cè)水平外延20米以內(nèi)的區(qū)域;

(二)二級保護(hù)區(qū)為一級保護(hù)區(qū)邊界東西向外水平延伸500米、南北向外水平延伸1200米以內(nèi)的區(qū)域,以及主要入湖河道兩側(cè)20米各水平外延50米以內(nèi)的區(qū)域;

(三)三級保護(hù)區(qū)為一級、二級保護(hù)區(qū)以外的陽宗海徑流區(qū)。

一級、二級、三級保護(hù)區(qū)的具體范圍由昆明陽宗海管理機(jī)構(gòu)劃定,并報(bào)昆明市人民政府批準(zhǔn)后公布。

昆明陽宗海管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在一級、二級、三級保護(hù)區(qū)設(shè)立界樁、路標(biāo)和安全警示等標(biāo)牌、標(biāo)識(shí)。

第六條 陽宗海保護(hù)實(shí)行河(湖)長制。河(湖)長制的設(shè)置、職責(zé)和工作機(jī)制按照國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七條 鼓勵(lì)社會(huì)力量投資或者以其他方式參與陽宗海的保護(hù);鼓勵(lì)企業(yè)、高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)以及其他組織和個(gè)人興辦科技研發(fā)機(jī)構(gòu),針對陽宗海的保護(hù)、治理和合理開發(fā)利用,開展科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新。

第八條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)陽宗海的義務(wù),并有權(quán)對違反本條例的行為進(jìn)行勸阻和舉報(bào)。

省人民政府、昆明市人民政府按照國家和省的有關(guān)規(guī)定,對在陽宗海保護(hù)工作中作出顯著成績的單位和個(gè)人給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 保護(hù)管理職責(zé)

第九條 省人民政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)陽宗海保護(hù)和管理工作,將陽宗海保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,將保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,建立陽宗海保護(hù)的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,處理有關(guān)陽宗海保護(hù)和管理的重大問題,做好監(jiān)督檢查工作。

省人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),依法做好陽宗海保護(hù)和管理工作。

第十條 昆明市人民政府全面負(fù)責(zé)陽宗海的保護(hù)和管理工作,將陽宗海保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,將保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,并履行下列職責(zé):

(一)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門履行保護(hù)和管理職責(zé);

(二)建立保護(hù)投入機(jī)制和落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制;

(三)安排下達(dá)綜合治理工作任務(wù),建立并組織實(shí)施保護(hù)和管理目標(biāo)責(zé)任制、評議考核制、責(zé)任追究制;

(四)組織實(shí)施水污染防治規(guī)劃及重點(diǎn)水污染物排放總量控制制度;

(五)負(fù)責(zé)國土、森林資源的保護(hù)和管理;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第十一條 昆明陽宗海管理機(jī)構(gòu)由昆明市人民政府直接領(lǐng)導(dǎo)和管理,對陽宗海保護(hù)區(qū)實(shí)行統(tǒng)一保護(hù)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一開發(fā),履行下列職責(zé):

(一)宣傳和貫徹執(zhí)行與陽宗海保護(hù)有關(guān)的法律、法規(guī)和政策,制定有關(guān)管理制度和措施;

(二)編制并組織實(shí)施陽宗海保護(hù)區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、保護(hù)區(qū)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃;

(三)負(fù)責(zé)陽宗海保護(hù)區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事務(wù)和城鄉(xiāng)建設(shè)等各項(xiàng)行政管理工作,具體辦理涉及澄江縣陽宗鎮(zhèn)的國土、森林資源等審批事項(xiàng),并按照程序依法報(bào)批;

(四)負(fù)責(zé)陽宗海保護(hù)區(qū)水污染防治及生態(tài)環(huán)境的保護(hù)治理;

(五)組織開展陽宗海保護(hù)、治理和合理開發(fā)利用的科學(xué)技術(shù)研究;

(六)負(fù)責(zé)陽宗海保護(hù)區(qū)社會(huì)管理和為民服務(wù)體系的建設(shè);

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第十二條 昆明陽宗海管理機(jī)構(gòu)按照依法批準(zhǔn)的范圍和權(quán)限在陽宗海保護(hù)區(qū)內(nèi)實(shí)行綜合行政執(zhí)法,相對集中行使水務(wù)、生態(tài)環(huán)境、自然資源、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、旅游、規(guī)劃建設(shè)、交通運(yùn)輸、民政等部分行政處罰權(quán)。

相對集中行使部分行政處罰權(quán)的工作方案由昆明市人民政府?dāng)M定,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第十三條 陽宗海保護(hù)區(qū)內(nèi)各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照屬地管理原則,在本行政區(qū)域內(nèi)履行下列職責(zé):

(一)宣傳與陽宗海保護(hù)有關(guān)的法律、法規(guī)和政策;

(二)實(shí)施陽宗海保護(hù)治理的規(guī)劃、方案和措施;

(三)協(xié)助開展陽宗海保護(hù)行政執(zhí)法工作,配合查處有關(guān)違法行為;

(四)控制面源污染和陽宗海沿岸、入湖河道沿岸污染源;

(五)按照規(guī)定處理城鎮(zhèn)和農(nóng)村生活、生產(chǎn)垃圾及其他固體廢棄物;

(六)負(fù)責(zé)入湖河道、溝渠的管護(hù)和保潔工作;

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第三章 綜合保護(hù)

第十四條 陽宗海保護(hù)區(qū)規(guī)劃由昆明陽宗海管理機(jī)構(gòu)報(bào)昆明市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

陽宗海水污染防治、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、水資源保護(hù)和利用、旅游、環(huán)湖景觀、綜合交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施、綠化等專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合保護(hù)區(qū)規(guī)劃的要求。

第十五條 陽宗海保護(hù)區(qū)內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合保護(hù)區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,并經(jīng)昆明陽宗海管理機(jī)構(gòu)依法批準(zhǔn)。

第十六條 陽宗海保護(hù)區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)綜合開發(fā)、配套建設(shè)。建筑物、構(gòu)筑物和旅游設(shè)施在規(guī)劃布局、設(shè)計(jì)風(fēng)格等方面,應(yīng)當(dāng)與周圍景觀和環(huán)境相協(xié)調(diào)。

第十七條 陽宗海保護(hù)區(qū)實(shí)施重點(diǎn)水污染物排放總量控制制度和水環(huán)境質(zhì)量管控制度,嚴(yán)格控制排污總量,加強(qiáng)流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染防治,改善水環(huán)境質(zhì)量。

昆明陽宗海管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取措施,建設(shè)和完善生產(chǎn)、生活污水收集處理設(shè)施,提高收集處理率,加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測,建立水質(zhì)評價(jià)體系,確保水質(zhì)符合規(guī)定的水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

向陽宗海水體排放含熱廢水,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過降溫處理,水溫、水質(zhì)符合水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

第十八條 昆明陽宗海管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建設(shè)生產(chǎn)、生活垃圾集中處理設(shè)施,提高收集處理率。

城鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)生活垃圾收集處理全覆蓋,逐步做到分類收集和處理。

鄉(xiāng)村應(yīng)當(dāng)建立和完善生產(chǎn)、生活垃圾收集處理機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)收集處理全覆蓋。

第十九條 陽宗海保護(hù)區(qū)實(shí)施重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制制度。陽宗海保護(hù)區(qū)內(nèi)向大氣排放污染物,應(yīng)當(dāng)采取脫硫、脫硝、除塵、防塵等有效措施,符合國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

第二十條 陽宗海保護(hù)區(qū)內(nèi)的河道綜合整治應(yīng)當(dāng)符合河道水系防洪要求,兼顧生態(tài)、景觀的綜合統(tǒng)一,建設(shè)生態(tài)河堤、生態(tài)防護(hù)林。

昆明陽宗海管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織開展陽宗海保護(hù)區(qū)內(nèi)主要出入湖河道截污、治污、疏浚、河道交界斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)等保護(hù)工作,開展河道(岸)保潔、綠化、美化等景觀改善工作。

鼓勵(lì)單位和個(gè)人開展底泥資源化的研究和利用,推進(jìn)底泥無害化、資源化處置。

第二十一條 開發(fā)利用陽宗海水資源,應(yīng)當(dāng)維持陽宗海的合理水位,保持良好生態(tài)環(huán)境和自然景觀,優(yōu)先保證生活用水,統(tǒng)籌兼顧農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生態(tài)與環(huán)境用水以及航運(yùn)等需要。陽宗海處于最低運(yùn)行水位以下需要取用湖水的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)昆明市人民政府批準(zhǔn),并報(bào)省人民政府水行政主管部門備案后,方可組織實(shí)施。

昆明陽宗海管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合陽宗海保護(hù)區(qū)的實(shí)際情況,制定年度水量控制計(jì)劃,管理出水口節(jié)制閘,并按照國家和省的有關(guān)規(guī)定審批、核發(fā)取水許可證,征收水費(fèi)、水資源費(fèi)(稅)。

第二十二條 昆明陽宗海管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定陽宗海保護(hù)區(qū)地下水保護(hù)利用規(guī)劃,建立和完善陽宗海保護(hù)區(qū)地下水監(jiān)測系統(tǒng)及信息共享平臺(tái),對地下水實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測。

陽宗海保護(hù)區(qū)內(nèi)開采地下水(含地下熱水、礦泉水),應(yīng)當(dāng)符合地下水保護(hù)利用規(guī)劃和礦產(chǎn)資源規(guī)劃,按照有關(guān)規(guī)定報(bào)批,由昆明陽宗海管理機(jī)構(gòu)依法征收相關(guān)資源費(fèi)(稅)。

第二十三條 昆明陽宗海管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立和完善陽宗海保護(hù)區(qū)內(nèi)的環(huán)境、水文等監(jiān)測體系,按照規(guī)定開展監(jiān)測活動(dòng)。

第二十四條 昆明陽宗海管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織開展陽宗海保護(hù)區(qū)的水土保持工作,對宜林荒山統(tǒng)一規(guī)劃,植樹造林,提高森林覆蓋率,保護(hù)野生動(dòng)植物資源,開展工程治理,防治水土流失。

鼓勵(lì)社會(huì)力量以資金、技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等形式,參與植樹造林、濕地建設(shè)等改善流域生態(tài)環(huán)境的工作。

第二十五條 昆明陽宗海管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取有效措施,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,推進(jìn)有機(jī)、綠色發(fā)展,推廣測土配方、生物防治、循環(huán)農(nóng)業(yè)等技術(shù),實(shí)現(xiàn)化肥、農(nóng)藥減量增效和養(yǎng)殖廢棄物資源利用,有效控制農(nóng)業(yè)面源污染。

第二十六條 昆明陽宗海管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及布局,鼓勵(lì)使用清潔能源、實(shí)施清潔生產(chǎn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。

第二十七條 昆明陽宗海管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)科學(xué)制定旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃,防止超資源環(huán)境承載力過度開發(fā)。

從事旅游項(xiàng)目開發(fā)應(yīng)當(dāng)符合旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求,依法報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。

經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的各類旅游觀光、休閑娛樂、體育訓(xùn)練等設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備污水處理和垃圾收集設(shè)施。

第二十八條 昆明陽宗海管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境污染公共監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,制定應(yīng)急預(yù)案。因突發(fā)事件造成陽宗海水體污染或者危及陽宗海水利設(shè)施安全的,昆明陽宗海管理機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取措施,排除或者減輕危害。

第二十九條 昆明陽宗海管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公布投訴舉報(bào)電話、通信地址等聯(lián)系方式和途徑。接到投訴舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理或者依法移送有管轄權(quán)的部門處理。

第四章 重點(diǎn)保護(hù)

第三十條 在三級保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為:

(一)利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞,私設(shè)暗管,篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物;

(二)未按照規(guī)定進(jìn)行預(yù)處理,向污水集中處理設(shè)施排放不符合處理工藝要求的工業(yè)廢水;

(三)向水體排放劇毒廢液,或者將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下;

(四)未按照規(guī)定采取防護(hù)性措施,或者利用無防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、含病原體的污水或者其他廢棄物;

(五)向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾或者其他廢棄物;

(六)違法修建儲(chǔ)存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的設(shè)施;

(七)隨意傾倒、堆放、填埋廢棄菜葉等農(nóng)業(yè)廢棄物;

(八)違法開墾、占用林地;

(九)盜伐、濫伐森林或者其他林木;

(十)違法使用劇毒、高毒農(nóng)藥;

(十一)獵捕、殺害國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者違法獵捕非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物;

(十二)損毀、移動(dòng)界樁或者設(shè)置的其他標(biāo)識(shí)。

第三十一條 在二級保護(hù)區(qū)內(nèi),除三級保護(hù)區(qū)禁止的行為外,還禁止下列行為:

(一)新建、改建、擴(kuò)建排污口和工業(yè)項(xiàng)目;

(二)新建、擴(kuò)建陵園、墓地;

(三)爆破、采礦、采石、取土、挖砂;

(四)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖、放牧。

第三十二條 在一級保護(hù)區(qū)內(nèi),除二級、三級保護(hù)區(qū)禁止的行為外,還禁止下列行為:

(一)新建、改建、擴(kuò)建構(gòu)筑物、建筑物或者設(shè)施,經(jīng)昆明市人民政府批準(zhǔn)的環(huán)保、濕地工程,以及水利、執(zhí)法船舶?吭O(shè)施除外;

(二)填湖、圍湖、造田、造地;

(三)在湖岸灘地搭棚、擺攤、設(shè)點(diǎn)經(jīng)營;

(四)圍堰、網(wǎng)箱、圍網(wǎng)養(yǎng)殖,暫養(yǎng)水生生物;

(五)使用禁用的漁具、捕撈方法或者不符合規(guī)定的網(wǎng)具捕撈;

(六)放生外來入侵物種,未經(jīng)批準(zhǔn)采撈水生植物;

(七)亂扔垃圾,設(shè)置、張貼商業(yè)廣告;

(八)在陽宗海水體、河道中清洗生產(chǎn)生活用具、車輛和其他可能污染水體的物品。

第三十三條 本條例施行前,在一級、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)已經(jīng)建成的項(xiàng)目,按照陽宗海保護(hù)區(qū)有關(guān)規(guī)劃,采取逐步遷出、調(diào)整建設(shè)項(xiàng)目或者生產(chǎn)經(jīng)營內(nèi)容、建設(shè)污水處理設(shè)施等措施依法處理。處理方案由昆明陽宗海管理機(jī)構(gòu)制定,報(bào)經(jīng)昆明市人民政府按照有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)后實(shí)施。

一級保護(hù)區(qū)內(nèi)的原有居民確有必要遷出的,應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃遷出并妥善安置。

第三十四條 昆明陽宗海管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)重點(diǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和濕地生態(tài)系統(tǒng)建設(shè),在湖濱帶建設(shè)、管護(hù)環(huán)湖風(fēng)景林帶;在一級、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)有計(jì)劃地推行退耕還林、還草、還濕地,防治水土流失,提高生態(tài)修復(fù)和水體的自然凈化能力。

第三十五條 陽宗海水域不得使用燃油機(jī)動(dòng)船和水上飛行器,但經(jīng)昆明市人民政府批準(zhǔn)進(jìn)行科研、執(zhí)法、救援、清淤除污的除外。

陽宗海入湖船舶實(shí)行總量控制,由昆明陽宗海管理機(jī)構(gòu)審批。

入湖船舶應(yīng)當(dāng)服從水上交通安全管理,配備救生等安全生產(chǎn)設(shè)備,禁止超載。

第三十六條 昆明陽宗海管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)漁業(yè)資源和漁業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際情況,依法確定并公布禁漁區(qū)、禁漁期。

在陽宗海從事漁業(yè)捕撈的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)向昆明陽宗海管理機(jī)構(gòu)申請捕撈許可證,并按照規(guī)定繳納漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)。從事捕撈的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照捕撈許可證核準(zhǔn)的作業(yè)方式、場所、時(shí)限和漁具數(shù)量進(jìn)行作業(yè)。

第三十七條 在一級保護(hù)區(qū)開展科研、考古、影視拍攝、大型水上活動(dòng)和其他涉及資源保護(hù)和利用的活動(dòng),在確保環(huán)境和水體不受污染的前提下,經(jīng)昆明陽宗海管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,方可實(shí)施。

第三十八條 陽宗海重點(diǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)的住宿、餐飲等經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)污水處理和垃圾收集設(shè)施,并保證正常運(yùn)行,不得將污水和垃圾直接排入陽宗海及入湖河道、溝渠、水庫等。

第五章 法律責(zé)任

第三十九條 違反本條例第三十條規(guī)定的,由昆明陽宗海管理機(jī)構(gòu)按照下列規(guī)定予以處罰:

(一)違反第六項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令停止違法行為、恢復(fù)原狀或者限期拆除,沒收違法所得,并處50萬元以上100萬元以下罰款;

(二)違反第七項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令改正,對個(gè)人處100元以上500元以下罰款,對單位處1000元以上5000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處1萬元以上5萬元以下罰款;

(三)違反第十二項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令恢復(fù)原狀,處500元以上2000元以下罰款。

第四十條 違反本條例第三十一條規(guī)定的,由昆明陽宗海管理機(jī)構(gòu)按照下列規(guī)定予以處罰:

(一)違反第二項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令限期拆除;逾期不拆除的,強(qiáng)行拆除,拆除遷移費(fèi)用由陵園經(jīng)營者或者墓主承擔(dān)。對違法提供墓地的單位處1000元以上3000元以下罰款,并追究主管人員和直接責(zé)任人員的責(zé)任;對個(gè)人處200元以上1000元以下罰款;

(二)違反第三項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令停止違法行為,并處1萬元以上5萬元以下罰款;

(三)違反第四項(xiàng)規(guī)定,有規(guī);笄蒺B(yǎng)殖活動(dòng)的,責(zé)令停止違法行為;拒不停止違法行為的,處3萬元以上10萬元以下罰款,并責(zé)令拆除或者關(guān)閉。有放牧活動(dòng)的,予以警告,可以并處200元以上1000元以下罰款。

第四十一條 違反本條例第三十二條規(guī)定的,由昆明陽宗海管理機(jī)構(gòu)按照下列規(guī)定予以處罰:

(一)違反第一項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令停止建設(shè)、限期拆除,對個(gè)人處2萬元以上5萬元以下罰款,對單位處20萬元以上50萬元以下罰款;

(二)違反第二項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令停止違法行為、恢復(fù)原狀,處1萬元以上5萬元以下罰款;

(三)違反第三項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令改正,限期清理、恢復(fù)原狀,可以并處200元以上2000元以下罰款;

(四)違反第四項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令限期拆除;拒不拆除的,強(qiáng)制拆除,拆除費(fèi)用由違法者承擔(dān),并處1000元以上1萬元以下罰款;

(五)違反第五項(xiàng)規(guī)定的,沒收漁獲物和違法所得,處5萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,沒收漁具,吊銷捕撈許可證;情節(jié)特別嚴(yán)重的,可以沒收漁船;

(六)違反第六項(xiàng)規(guī)定,放生外來入侵物種的,責(zé)令改正,處2000元以上1萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。未經(jīng)批準(zhǔn)采撈水生植物的,予以警告;情節(jié)嚴(yán)重的,處100元以上500元以下罰款;

(七)違反第七項(xiàng)規(guī)定,亂扔垃圾的,處50元以上200元以下罰款;違法設(shè)置、張貼商業(yè)廣告的,責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,沒收違法所得,并處5萬元以上10萬元以下罰款;

(八)違反第八項(xiàng)規(guī)定的,予以警告,可以并處200元以上1000元以下罰款。

第四十二條 違反本條例規(guī)定的其他行為,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第四十三條 國家機(jī)關(guān)及其工作人員在陽宗海保護(hù)和管理活動(dòng)中有下列情形之一的,由上級行政主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)違法實(shí)施行政審批的;

(二)未按照本條例的要求,履行管理職責(zé)和法定義務(wù)的;

(三)對違法行為不及時(shí)查處或者查處不力,造成嚴(yán)重后果的;

(四)未按照規(guī)定進(jìn)行巡查、檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法行為或者應(yīng)當(dāng)移交有管轄權(quán)的部門處理而未移交的;

(五)不按照規(guī)劃進(jìn)行開發(fā)或者擅自調(diào)整規(guī)劃的;

(六)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

第六章 附 則

第四十四條 本條例所稱陽宗海主要入湖河道包括:陽宗大河、七星河、魯西沖河、東排浸溝。

第四十五條 昆明市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則。

第四十六條 本條例自2020年1月1日起施行。2012年11月29日云南省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議通過,根據(jù)2018年11月29日云南省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議《云南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于廢止和修改部分地方性法規(guī)的決定》修正的《云南省陽宗海保護(hù)條例》同時(shí)廢止。

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