時(shí)間:2019-08-09 來源: 作者: 我要糾錯(cuò)
《辦法》專設(shè)一章“智慧停車”提出,現(xiàn)有經(jīng)營性停車場逐步進(jìn)行信息化改造,并接駁全市智慧停車信息平臺(tái)。市交通運(yùn)輸行政管理部門應(yīng)當(dāng)組織實(shí)施機(jī)動(dòng)車停車場信息化改造,滿足市智慧停車信息平臺(tái)的數(shù)據(jù)接駁要求。接駁全市智慧停車信息平臺(tái)的經(jīng)營性停車場,應(yīng)當(dāng)按要求實(shí)時(shí)準(zhǔn)確上傳泊位使用情況、收費(fèi)管理等數(shù)據(jù)。
經(jīng)批準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車停車場 規(guī)劃不得擅自調(diào)整
《辦法》指出,本市行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車停車場的規(guī)劃、建設(shè)、使用、經(jīng)營及有關(guān)管理活動(dòng),適用本辦法。公共交通、道路客貨運(yùn)輸、特種車輛等停車場的規(guī)劃、建設(shè)和管理,適用國家和省、市其他有關(guān)規(guī)定。
根據(jù)《辦法》,經(jīng)批準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車停車場專項(xiàng)規(guī)劃不得擅自調(diào)整,確需調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)按原批準(zhǔn)程序報(bào)批。新建、改建或者擴(kuò)建建筑物的,應(yīng)當(dāng)按照本市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)或者增建機(jī)動(dòng)車停車泊位。
在城市交通樞紐、城市軌道交通換乘站、大型公交站場等可以實(shí)現(xiàn)駐車換乘公共交通的場所,應(yīng)當(dāng)同步規(guī)劃建設(shè)換乘公共停車場。
利用共有部分設(shè)置停車位 收費(fèi)歸業(yè)主共同所有
需要占用業(yè)主共有部分設(shè)置車位的,應(yīng)當(dāng)編制居住區(qū)車位設(shè)置、管理方案,依法經(jīng)該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積1/2以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)1/2以上的業(yè)主同意,并經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者委托停車服務(wù)單位組織實(shí)施。利用共有部分設(shè)置停車位的,收取的車位費(fèi)用歸全體業(yè)主共同所有,業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照管理方案約定或者物業(yè)服務(wù)合同約定支付物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者停車服務(wù)單位管理服務(wù)費(fèi)用。
同時(shí),居住區(qū)設(shè)置臨時(shí)停車位的,應(yīng)當(dāng)符合國家、省、市機(jī)動(dòng)車停車場設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范,不得影響行人、車輛的通行及安全;不得占用綠地;不得占用消防通道及登高撲救場地;不得停放裝有易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)物品的車輛。
不提供發(fā)票 可以拒付停車費(fèi)
根據(jù)《辦法》,道路臨時(shí)停車泊位實(shí)行統(tǒng)一編號管理。任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置、撤銷道路臨時(shí)停車泊位設(shè)施或者占用道路臨時(shí)停車泊位從事非交通活動(dòng)。不能滿足區(qū)域機(jī)動(dòng)車停放需求,存在明顯停車供需矛盾的區(qū)域,方可設(shè)置道路臨時(shí)停車泊位。
值得注意的是,禁止在城市快速路、主干道、主要的次干道;車行道寬度小于7米的道路(單行道除外);距離公共汽車站臺(tái)、急救站、消防栓等公共設(shè)施30米以內(nèi)的路段等道路上設(shè)置道路臨時(shí)停車泊位。
進(jìn)入道路臨時(shí)停車泊位的車輛,應(yīng)當(dāng)按照順行方向依次停放。非機(jī)動(dòng)車、摩托車、核定載質(zhì)量1000千克(不含)以上的貨車、核定載客數(shù)12人(不含)以上的客車,以及車長超過5.5米的其他機(jī)動(dòng)車輛不得在道路臨時(shí)停車泊位內(nèi)停放。在限時(shí)的道路臨時(shí)停車泊位停車的,不得超時(shí)停車。
機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi),分別實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和政府定價(jià)管理。機(jī)動(dòng)車停車場經(jīng)營者在收取機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)費(fèi)時(shí),應(yīng)當(dāng)向機(jī)動(dòng)車輛停放者出具由稅務(wù)部門監(jiān)制的統(tǒng)一發(fā)票。停車場經(jīng)營者不按規(guī)定開具統(tǒng)一發(fā)票的,停車者可以拒付停車費(fèi)。
未按備案場地地點(diǎn)經(jīng)營 最高罰款5000元
經(jīng)營性停車場的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在辦理完商事登記手續(xù)之日起15個(gè)工作日內(nèi)向轄區(qū)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)辦理備案手續(xù),未按規(guī)定辦理備案手續(xù)的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處以5000元以上1萬元以下罰款。機(jī)動(dòng)車停車場經(jīng)營者未按照備案的場地范圍和地點(diǎn)經(jīng)營;未在停車場出入口的顯著位置明示統(tǒng)一的停車場標(biāo)志牌、標(biāo)價(jià)牌、投訴監(jiān)督電話和停車場管理制度;沒有做到場內(nèi)交通標(biāo)志、標(biāo)線清晰、完整、規(guī)范,保持場地整潔,消防通道暢通,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處以3000元以上5000元以下罰款。
昆明市人民政府令第150號
《昆明市機(jī)動(dòng)車停車場管理辦法》已經(jīng)2019年5月27日昆明市人民政府第41次常務(wù)會(huì)議討論通過,現(xiàn)予公布,自2019年8月18日起施行。
市 長 王喜良
2019年7月4日
昆明市機(jī)動(dòng)車停車場管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車停車場的管理,合理引導(dǎo)交通需求,規(guī)范停車秩序,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車停車場的規(guī)劃、建設(shè)、使用、經(jīng)營及有關(guān)管理活動(dòng),適用本辦法。
公共交通、道路客貨運(yùn)輸、特種車輛等停車場的規(guī)劃、建設(shè)和管理,適用國家和省、市其他有關(guān)規(guī)定。
第三條 本辦法所稱機(jī)動(dòng)車停車場是指供機(jī)動(dòng)車停放的場所,包括公共停車場、專用停車場和道路臨時(shí)停車泊位。
公共停車場,是指在道路外,主要供社會(huì)公眾停放機(jī)動(dòng)車的場所,包括永久性和過渡性公共停車場。
專用停車場,是指主要供本單位、本居住區(qū)等特定對象停放機(jī)動(dòng)車的場所。
道路臨時(shí)停車泊位,是指依法在城市道路內(nèi)施劃設(shè)置的供機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停放的泊位。
第四條 機(jī)動(dòng)車停車場的規(guī)劃、建設(shè)和管理遵循政府引導(dǎo)、多方參與、需求調(diào)節(jié)、高效管理、方便群眾的原則,發(fā)展智慧停車,緩解停車矛盾,改善城市交通秩序。
第五條 機(jī)動(dòng)車停車場的規(guī)劃建設(shè)應(yīng)當(dāng)以配建停車場為主、公共停車場為輔、道路臨時(shí)停車泊位為補(bǔ)充,適度滿足剛性停車需求,加強(qiáng)交通樞紐、醫(yī)院、旅游景區(qū)、大中型商貿(mào)場所等公共活動(dòng)場所公共停車場的規(guī)劃和建設(shè)。
第六條 縣(市)區(qū)人民政府、開發(fā)(度假)園區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對機(jī)動(dòng)車停車場管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立、健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制,解決機(jī)動(dòng)車停車場規(guī)劃、建設(shè)和管理工作中的重大問題。
第七條 市交通運(yùn)輸行政管理部門負(fù)責(zé)本市機(jī)動(dòng)車停車場的統(tǒng)籌管理,其所屬的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公共停車場、專用停車場的監(jiān)督管理和服務(wù)工作。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)道路臨時(shí)停車泊位的設(shè)置和監(jiān)督管理工作。
其他有關(guān)行政管理部門按照各自職責(zé),共同做好機(jī)動(dòng)車停車場的監(jiān)督管理和服務(wù)工作。
第八條 停車服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,發(fā)揮行業(yè)自律作用,并在交通運(yùn)輸行政管理部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,協(xié)助做好機(jī)動(dòng)車停車場的有關(guān)管理工作。
第二章規(guī)劃與建設(shè)
第九條 市交通運(yùn)輸行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)昆明城市總體規(guī)劃,結(jié)合城市道路交通安全管理和城市建設(shè)發(fā)展的需要,會(huì)同發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源規(guī)劃等部門組織編制本市中心城區(qū)機(jī)動(dòng)車停車場專項(xiàng)規(guī)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
中心城區(qū)范圍外的縣(市)區(qū)人民政府,應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃,編制本行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)動(dòng)車停車場專項(xiàng)規(guī)劃并組織實(shí)施。
第十條 機(jī)動(dòng)車停車場專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括城市停車總體發(fā)展策略,機(jī)動(dòng)車停車場供給體系及引導(dǎo)政策,公共停車場布局和規(guī)模、建設(shè)時(shí)序,城市交通樞紐、城市軌道交通換乘站配套駐車換乘公共停車場等內(nèi)容。
第十一條 經(jīng)批準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車停車場專項(xiàng)規(guī)劃不得擅自調(diào)整。確需調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)按原批準(zhǔn)程序報(bào)批。
第十二條 市交通運(yùn)輸行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)機(jī)動(dòng)車停車場專項(xiàng)規(guī)劃和城市停車發(fā)展需求,制定公共停車場年度建設(shè)計(jì)劃,報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)后,由有關(guān)區(qū)人民政府、開發(fā)(度假)園區(qū)管委會(huì)組織實(shí)施。
第十三條 新建、改建或者擴(kuò)建建筑物的,應(yīng)當(dāng)按照本市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)或者增建機(jī)動(dòng)車停車泊位,由規(guī)劃行政管理部門納入建設(shè)工程規(guī)劃許可管理,并與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步交付使用。
第十四條 在城市交通樞紐、城市軌道交通換乘站、大型公交站場等可以實(shí)現(xiàn)駐車換乘公共交通的場所,應(yīng)當(dāng)同步規(guī)劃建設(shè)換乘公共停車場。
換乘公共停車場應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步交付使用。
第十五條 機(jī)動(dòng)車停車場建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家、省、市設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范,配套建設(shè)照明、通訊、排水、排風(fēng)、消防、視頻監(jiān)控、停車引導(dǎo)、電子信息數(shù)據(jù)處理及接駁等系統(tǒng),設(shè)置殘疾人專用停車泊位、交通安全和防汛設(shè)施設(shè)備,設(shè)置或者預(yù)留供新能源汽車使用的充電裝置。
第十六條 建設(shè)機(jī)動(dòng)車停車場應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)審批手續(xù),并組織驗(yàn)收;過渡性公共停車場竣工后,由市交通運(yùn)輸行政管理部門組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收。
在滿足結(jié)構(gòu)、消防安全等條件下,既有其他功能建筑改建為過渡性公共停車場或者對既有機(jī)動(dòng)車停車場進(jìn)行機(jī)械化改造的,由市交通運(yùn)輸行政管理部門會(huì)同有關(guān)行政管理部門通過聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行審定,并按規(guī)定辦理驗(yàn)收。
第十七條 納入特種設(shè)備監(jiān)管范圍的機(jī)械式立體停車設(shè)備,其生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗(yàn)、監(jiān)測應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》的規(guī)定。
第十八條 任何單位和個(gè)人不得擅自改變機(jī)動(dòng)車停車場的使用功能。因修改、調(diào)整城市規(guī)劃或者城市建設(shè),需要改變停車場使用功能或者拆除原有停車場的,應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)審批手續(xù)。
第三章公共和專用停車場的經(jīng)營和管理
第十九條 政府投資建設(shè)公共停車場的經(jīng)營權(quán)出讓應(yīng)當(dāng)由具備有關(guān)資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估后,通過依法設(shè)立的國有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu),采取公開招投標(biāo)、拍賣、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等方式公開處置,交易價(jià)格原則上不低于評估價(jià)格。每次出讓期兩年,出讓收入全額上繳同級財(cái)政,按照收支兩條線管理,并向社會(huì)公示。
第二十條 停車場應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的管理人員,指揮車輛有序進(jìn)出和停放,維護(hù)停車秩序,做好防火、防盜等安全防范工作。
第二十一條 居住區(qū)內(nèi)規(guī)劃用于停放機(jī)動(dòng)車的車位、車庫,應(yīng)當(dāng)首先滿足本區(qū)域業(yè)主的需要。鼓勵(lì)將未售賣的停車泊位進(jìn)行出租。
居住區(qū)內(nèi)停放機(jī)動(dòng)車,應(yīng)當(dāng)遵守業(yè)主大會(huì)決議或者物業(yè)管理有關(guān)規(guī)定。禁止在居住區(qū)內(nèi)亂停、亂放機(jī)動(dòng)車。
需要占用業(yè)主共有部分設(shè)置車位的,應(yīng)當(dāng)編制居住區(qū)車位設(shè)置、管理方案,依法經(jīng)該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積1/2以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)1/2以上的業(yè)主同意,并經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者委托停車服務(wù)單位組織實(shí)施。
利用共有部分設(shè)置停車位的,收取的車位費(fèi)用歸全體業(yè)主共同所有,業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照管理方案約定或者物業(yè)服務(wù)合同約定支付物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者停車服務(wù)單位管理服務(wù)費(fèi)用。
第二十二條 居住區(qū)設(shè)置臨時(shí)停車位的,應(yīng)當(dāng)符合國家、省、市機(jī)動(dòng)車停車場設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范,并遵守下列規(guī)定:
(一)不得影響行人、車輛的通行及安全;
(二)不得占用綠地;
(三)不得占用消防通道及登高撲救場地;
(四)不得停放裝有易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)物品的車輛。
第二十三條 經(jīng)營性停車場的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在辦理完商事登記手續(xù)之日起15個(gè)工作日內(nèi)向轄區(qū)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)辦理備案手續(xù),并提交下列資料:
(一)經(jīng)營服務(wù)者的基本信息;
(二)場地權(quán)屬材料;
(三)停車場平面示意圖、專業(yè)管理人員名單、設(shè)施設(shè)備清單、驗(yàn)收合格、信息化管理方案等有關(guān)資料;
(四)停車場經(jīng)營、服務(wù)、安全等管理制度,突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;
(五)使用特種設(shè)備的,還需提供特種設(shè)備使用登記證書及配備特種設(shè)備安全管理人員;
(六)利用居住區(qū)業(yè)主共有部分設(shè)置停車場從事經(jīng)營活動(dòng)的,還應(yīng)當(dāng)提供符合本辦法規(guī)定的設(shè)置、管理方案。
經(jīng)營性停車場是指向社會(huì)開放,為機(jī)動(dòng)車提供有償停放服務(wù)的停車場。
第二十四條 機(jī)動(dòng)車停車場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定規(guī)范經(jīng)營:
(一)按照備案的場地范圍和地點(diǎn)經(jīng)營;
(二)在停車場出入口的顯著位置明示統(tǒng)一的停車場標(biāo)志牌、標(biāo)價(jià)牌、投訴監(jiān)督電話和停車場管理制度;
(三)場內(nèi)交通標(biāo)志、標(biāo)線清晰、完整、規(guī)范,保持場地整潔,消防通道暢通;
(四)出具和使用規(guī)定的機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)票據(jù),維護(hù)停放車輛安全,承擔(dān)停放車輛的監(jiān)管責(zé)任;
(五)暫停經(jīng)營超過30天的應(yīng)當(dāng)向市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案;
(六)確保停車場設(shè)施正常使用;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。
第二十五條 機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)嗽跈C(jī)動(dòng)車停車場停放機(jī)動(dòng)車,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)接受停車場工作人員的指揮調(diào)度,按照停車交通標(biāo)志、標(biāo)線有序停放機(jī)動(dòng)車,正確使用停車設(shè)施設(shè)備;
(二)不得違法停放裝有易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)物品的車輛;
(三)按照規(guī)定支付機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)費(fèi)用;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)遵守的其他行為。
第二十六條 鼓勵(lì)專用停車場在滿足其自身停車需求的前提下,向社會(huì)全天或者分時(shí)段開放。
第四章道路臨時(shí)停車泊位管理
第二十七條 道路臨時(shí)停車泊位實(shí)行統(tǒng)一編號管理。任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置、撤銷道路臨時(shí)停車泊位設(shè)施或者占用道路臨時(shí)停車泊位從事非交通活動(dòng)。
第二十八條 本市中心城區(qū)范圍內(nèi)的區(qū)人民政府、開發(fā)(度假)園區(qū)管委會(huì)根據(jù)片區(qū)路網(wǎng)、動(dòng)靜態(tài)交通運(yùn)行狀況提出轄區(qū)道路臨時(shí)停車泊位初步設(shè)置方案,報(bào)經(jīng)市公安機(jī)關(guān)交通管理部門會(huì)同市交通運(yùn)輸行政管理部門共同論證研究同意后,依法組織公示和設(shè)置。
初步設(shè)置方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)擬設(shè)置泊位道路的名稱、產(chǎn)權(quán)、性質(zhì)、設(shè)置范圍、方式和管理時(shí)段等內(nèi)容;
(二)公開征求沿線單位及居民代表意見的情況。
中心城區(qū)范圍以外的道路臨時(shí)停車泊位,由所在地縣(市)區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織設(shè)置。
第二十九條 不能滿足區(qū)域機(jī)動(dòng)車停放需求,存在明顯停車供需矛盾的區(qū)域,方可設(shè)置道路臨時(shí)停車泊位。
道路臨時(shí)停車泊位的設(shè)置應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持動(dòng)靜協(xié)調(diào)、適度從緊的原則,符合區(qū)域道路停車總量控制要求,并不得影響行人、車輛的通行及安全。
第三十條 禁止在以下道路上設(shè)置道路臨時(shí)停車泊位:
(一)城市快速路、主干道、主要的次干道;
(二)車行道寬度小于7米的道路(單行道除外);
(三)能夠提供充足停車泊位的公共停車場服務(wù)半徑300米范圍內(nèi);
(四)距離公共汽車站臺(tái)、急救站、消防栓等公共設(shè)施30米以內(nèi)的路段;
(五)交叉路口、學(xué)校出入口、鐵路道口、急彎、橋梁、陡坡、隧道、環(huán)島、高架橋、立交橋、引橋、匝道以及距離上述地點(diǎn)50米以內(nèi)的路段;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定不得設(shè)置臨時(shí)停車泊位的其他情形。
第三十一條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同交通運(yùn)輸行政管理部門、轄區(qū)人民政府根據(jù)交通狀況和道路通行條件,適時(shí)對設(shè)置道路臨時(shí)停車泊位的路段進(jìn)行評估。
對符合下列情形之一的道路臨時(shí)停車泊位,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整或者撤除,并向社會(huì)公示:
(一)道路周邊的公共停車場已能滿足停車需要的;
(二)停車設(shè)施建設(shè)情況及道路交通狀況發(fā)生變化,已影響行人、車輛正常通行的;
(三)因各級政府批準(zhǔn)的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或者大型群體性活動(dòng)需要的。
第三十二條 進(jìn)入道路臨時(shí)停車泊位的車輛,應(yīng)當(dāng)按照順行方向依次停放。非機(jī)動(dòng)車、摩托車、核定載質(zhì)量1000千克(不含)以上的貨車、核定載客數(shù)12人(不含)以上的客車,以及車長超過5.5米的其他機(jī)動(dòng)車輛不得在道路臨時(shí)停車泊位內(nèi)停放。
在限時(shí)的道路臨時(shí)停車泊位停車的,不得超時(shí)停車。
第三十三條 收費(fèi)停車泊位設(shè)施范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)明示泊位的使用要求、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)時(shí)段,并按照國家標(biāo)準(zhǔn)及公安機(jī)關(guān)交通管理部門的要求,完善交通標(biāo)志、標(biāo)線、標(biāo)牌等設(shè)施。
占用政府投資建設(shè)管養(yǎng)的城市道路設(shè)置道路臨時(shí)停車泊位的,按照國家和省的規(guī)定收取城市道路占用費(fèi),收費(fèi)收入全額繳入同級財(cái)政。具體收繳辦法由市財(cái)政行政管理部門會(huì)同市價(jià)格、城市管理等有關(guān)行政管理部門共同制定。
第三十四條 道路臨時(shí)停車泊位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定進(jìn)行管理:
(一)加強(qiáng)對泊位的維護(hù),確保停車設(shè)施完好,停車場地整潔;
(二)發(fā)放機(jī)動(dòng)車停放憑證,并嚴(yán)格按照規(guī)定收費(fèi);
(三)工作人員應(yīng)當(dāng)佩戴統(tǒng)一標(biāo)識;
(四)工作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé),合理安排車輛的停放和安全駛離,并做好登記工作;
(五)工作人員應(yīng)當(dāng)儀表整潔,認(rèn)真負(fù)責(zé),積極主動(dòng),用語文明禮貌。
第三十五條 進(jìn)入收費(fèi)停車泊位的駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)服從公安機(jī)關(guān)交通管理人員和泊位工作人員的管理、指揮,按規(guī)定繳納停車費(fèi)用。
第三十六條 城市客運(yùn)出租汽車停車專用候客泊位僅供城市出租汽車使用,其他車輛不得使用。
城市客運(yùn)出租汽車在候客泊位內(nèi)候客的,駕駛?cè)瞬坏秒x開車體;遇有緊急情況時(shí),應(yīng)當(dāng)立即駛離。不得占用泊位維修、清洗車輛。
第三十七條 執(zhí)行任務(wù)的軍車、警車、消防車、救護(hù)車、救災(zāi)車、工程搶險(xiǎn)車等使用道路臨時(shí)停車泊位的,免收停車費(fèi)用。
第三十八條 任何單位或者個(gè)人不得有下列行為:
(一)毀壞、偷竊道路臨時(shí)停車泊位設(shè)施;
(二)擅自在道路臨時(shí)停車泊位設(shè)施上設(shè)置廣告、招牌、標(biāo)語或者其他懸掛物;
(三)在道路臨時(shí)停車泊位設(shè)施上涂抹、刻劃;
(四)擅自設(shè)置、撤銷、占用道路臨時(shí)停車泊位設(shè)施或者在停車泊位內(nèi)設(shè)置停車障礙;
(五)其他危害道路臨時(shí)停車泊位設(shè)施的行為。
第五章智慧停車
第三十九條 市交通運(yùn)輸行政管理部門應(yīng)當(dāng)運(yùn)用信息化技術(shù),加強(qiáng)全市機(jī)動(dòng)車停車場的行業(yè)管理,組織建設(shè)全市智慧停車信息平臺(tái),將全市經(jīng)營性停車場的泊位使用情況、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息數(shù)據(jù)向社會(huì)公開,并與有關(guān)行政管理部門共享。
市交通運(yùn)輸行政管理部門應(yīng)當(dāng)組織實(shí)施機(jī)動(dòng)車停車場信息化改造,滿足市智慧停車信息平臺(tái)的數(shù)據(jù)接駁要求;定期組織對全市機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施進(jìn)行調(diào)查,實(shí)時(shí)掌握全市停車設(shè)施情況。
第四十條 機(jī)動(dòng)車停車場應(yīng)當(dāng)利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、衛(wèi)星定位系統(tǒng)和地理信息系統(tǒng)等技術(shù),逐步完成數(shù)據(jù)采集、停車誘導(dǎo)、智能停車、收費(fèi)管理的綜合開發(fā)利用。
第四十一條 經(jīng)營性停車場應(yīng)當(dāng)采用電子計(jì)費(fèi)管理模式,按照停車場信息化管理要求,向市智慧停車信息平臺(tái)實(shí)時(shí)準(zhǔn)確上傳泊位使用情況、收費(fèi)管理等數(shù)據(jù)。
現(xiàn)有經(jīng)營性停車場逐步進(jìn)行信息化改造,并接駁全市智慧停車信息平臺(tái)。
接駁全市智慧停車信息平臺(tái)的經(jīng)營性停車場應(yīng)當(dāng)按照停車場信息化管理要求,向市智慧停車信息平臺(tái)實(shí)時(shí)準(zhǔn)確上傳泊位使用情況、收費(fèi)管理等數(shù)據(jù)。
全市智慧停車信息平臺(tái)應(yīng)當(dāng)為進(jìn)行信息接駁的機(jī)動(dòng)車停車場優(yōu)先提供停車信息、交通狀況信息、智能化停車誘導(dǎo)等服務(wù)。
第六章服務(wù)與監(jiān)督
第四十二條 機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi),分別實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和政府定價(jià)管理。
第四十三條 市價(jià)格行政管理部門按照“路內(nèi)高于路外、擁堵時(shí)段高于空閑時(shí)段”的原則,推行差別化服務(wù)收費(fèi),制定、調(diào)整全市機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對停車收費(fèi)的管理監(jiān)督,對有關(guān)價(jià)格違法行為依法進(jìn)行查處。
第四十四條 機(jī)動(dòng)車停車場經(jīng)營者在收取機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)費(fèi)時(shí),應(yīng)當(dāng)向機(jī)動(dòng)車輛停放者出具由稅務(wù)部門監(jiān)制的統(tǒng)一發(fā)票。
停車場經(jīng)營者不按規(guī)定開具統(tǒng)一發(fā)票的,停車者可以拒付停車費(fèi)。
第四十五條 機(jī)動(dòng)車停車場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)制度,在經(jīng)營場所顯著位置設(shè)置價(jià)格管理部門監(jiān)制的標(biāo)價(jià)牌,標(biāo)明機(jī)動(dòng)車停車服務(wù)收費(fèi)定價(jià)形式、區(qū)域類別、經(jīng)營者、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)費(fèi)辦法、收費(fèi)依據(jù)、投訴舉報(bào)電話等,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。
機(jī)動(dòng)車停車場經(jīng)營者不得違反規(guī)定擅自提高或者變相提高機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第四十六條 交通運(yùn)輸、公安機(jī)關(guān)交通管理、城市管理、自然資源規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革等行政部門應(yīng)當(dāng)建立投訴處理機(jī)制,受理社會(huì)公眾對停車場管理服務(wù)的投訴舉報(bào),按照規(guī)定及時(shí)受理、移交、調(diào)解和查處。
第四十七條 機(jī)動(dòng)車停車場經(jīng)營者因未履行管理職責(zé)或者違反管理規(guī)范而造成停車場內(nèi)的機(jī)動(dòng)車受到損毀或者丟失的,可以與車主協(xié)商解決,協(xié)商不成,依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。機(jī)動(dòng)車所有人向機(jī)動(dòng)車投保的保險(xiǎn)公司索賠的,機(jī)動(dòng)車停車場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)提供必要的協(xié)助。
第七章法律責(zé)任
第四十八條 違反本辦法規(guī)定,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十九條 違反本辦法第二十三條,未按規(guī)定辦理備案手續(xù)的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處以5000元以上1萬元以下罰款。
第五十條 違反本辦法第二十四條第(一)、(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處以3000元以上5000元以下罰款。
第五十一條 違反本辦法第三十二條、第三十六條規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處以50元以上200元以下罰款。
第五十二條 國家機(jī)關(guān)及其工作人員在機(jī)動(dòng)車停車場管理工作中有下列情形之一的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不履行或者不當(dāng)履行管理職責(zé)的;
(二)發(fā)現(xiàn)違法行為不依法予以查處或者不向有管轄權(quán)的行政管理部門通報(bào)的;
(三)利用職務(wù)上的便利索取、收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的;
(四)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的情形。
第八章附則
第五十三條 本辦法自2019年8月18日起施行。2012年7月15日起施行的《昆明市機(jī)動(dòng)車停車場管理辦法》(昆明市人民政府令第113號)同時(shí)廢止。
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